用户费用ATC:立即讲话或失去访问权限

作者Scott Spangler在2016年1月18日

随心所欲地将FAA空中交通管制系统私有化,公司化或商业化将破坏世界上最大,最安全,最多样化和最复杂的国家空域系统的基础。哦,除非我们站起来,起来说话,我们的民选官员,这可能标志着通用航空的尽头,因为我们知道这一点。并非出于您想的原因。

我们的政治家及其背后的特殊利益提议至少十年一次的ATC接管。他们所有人的共同点是用用户费用代替了系统的高效,公平的燃油税税筹资。金钱总是会引起飞行员的注意,但这不是问题所在。

这些努力背后的特殊利益最重要的是控制谁可以进入空域和机场。不管主要目标是什么,例如1990年的用户付费ATC尝试中针对的低成本航空公司的数量不断增加,通用航空始终排在航空公司需求的第二位,在每种方案中,航空公司的员工都是航空公司的大多数使用用户费用ATC的主管。

通用航空社区成功反对了1990年代和2006-8年度提出的用户付费ATC计划,但是由于多种原因,今年的威胁更加渺茫。

首先,目前的美国联邦航空局授权于2016年3月31日到期,这并没有给国会太多时间来提议,辩论,调和众议院和参议院的分歧,以及通过立法批准总统的签名。如果国会通过当前授权的扩展以提供必要的时间,则可能会发生这种情况。或者,就像过去一年中做过的几次一样,它可能会在任何人(包括重新授权将影响的通用航空组织和个人)陷入困境之前,有时间阅读,分析和理解重新授权的语言及其后果。

然后是众议院交通委员会主席&基础架构委员会,比尔·舒斯特(R-PA)。在涵盖他的2016年选举计划时, 据报道,论坛民主党人 “舒斯特还讨论了他对美国联邦航空管理局大修的计划,自从去年透露他与美国航空说客集团(该集团试图影响他的贸易组织)的游说者建立约会关系以来,该计划受到了一些批评。委员会。”

在2011年更名之前,美国航空曾经被称为航空运输协会。这是航空公司的贸易组织,每次用户付费的ATC尝试都受到游说。

在国会提出该立法之前,GA反对派是有限的,因为细节将决定必须打什么仗。去年,许多通用航空组织开始采取常规进攻行动,这是目前用户付费的ATC计划的第一闻,而通用航空的国会支持者也从未停止过。就在上周, 迈克·庞培(R-KAN)主持了一次特别的市政厅会议 在即将进行的有关FAA重新授权的辩论之前,与GA领导人和国会议员讨论行业优先事项。

boleni-5x7国家公务航空协会主席兼首席执行官埃德·博伦(Ed Bolen)就是其中之一,他一直是所有用户付费ATC斗争的第一线。在NBAA的首次公务航空政策更新网络研讨会上,他说,挑战的一部分是没有一个私人,商业或公司ATC结构的模型。在拥有它们的国家,它们都是不同的。如果有一个共同的标准,那就是这些缺陷会在美国产生不利影响。

博伦说:“例如,澳大利亚的私人空中交通管制系统优先于非商业航班优先考虑商用飞机。”在悉尼这样的繁忙城市中,诸如商务航空之类的非商业航班“可能会发现自己在等待,有时要花费数小时才能进入空域。”这是真正的威胁。”

这似乎是用户付费ATC系统中的常见做法。 “一年前,我参加了爱尔兰私人ATC系统负责人的小组讨论。当我提出有关[GA访问权限]的问题时,他们说这就是它的工作方式。这是自然选择;您只需要习惯它即可。对于ATC在私有化系统中的工作方式,这是令人不安的评论。” Bolen说。

尽管进入空域和机场是主要威胁,但资金紧随其后。博伦举了两个例子说明大西洋两岸的情况。

英国将其空中交通管制系统私有化后,陷入财务困境,并向政府寻求大规模救助。 “如果私人空中交通管制一切顺利,对他们有利。如果它们变坏了,那对那些被账单卡住的纳税人来说是不利的。”博伦说。 “在加拿大,当经济衰退期间ATC收入未达到预期时,运营商将在他们负担得起的情况下面临大幅加息。”

这些只是用户付费ATC系统可能发生的一些令人烦恼的示例。而我们唯一的办法就是积极警惕和推广,一对单,我们的民选官员。 NBAA通过他们的 联系国会 他们网站上的链接。与以前建立用户付费ATC系统的每一次尝试一样,我们不能依靠我们的GA组织来完成所有工作,因为他们的声音如此大声。没有什么比不满心的选民更快地抓住任何政客的耳朵了。 – 斯科特·斯潘格勒(Scott Spangler),编辑

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